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近日，青島海關與山東省貿促會聯(lián)合對青島金葉食品有限公司開展原產地簽證核查。

(資料圖片)

“根據國外客戶的不同要求，我們在海關和貿促會申辦不同的原產地證書。”公司總經理趙金葉說，兩個單位聯(lián)合核查，可以有效避免對同一事項的多頭重復檢查，在減免企業(yè)稅款的同時，協(xié)同聯(lián)合核查也有利于企業(yè)進一步降低生產經營成本。

“2022年1月1日生效的RCEP是我國近年來推進多雙邊制度型開放取得的重大成果。”青島海關關稅處處長畢海軍介紹，針對山東原產地簽證單位多、管理資源分布散等問題，青島海關發(fā)起成立覆蓋全省海關和貿促會的原產地簽證技術聯(lián)盟，開展山東省RCEP實施“攻堅年”活動，構建跨單位協(xié)同、互認機制，提升搶抓RCEP新機遇的整體效能。

青島海關關員指導企業(yè)辦理出口印度尼西亞貨物RCEP原產地證書。陳星華 攝

同時，在海關總署指導下，青島海關組織黃河流域12個直屬海關成立原產地技術服務隊，通過“線上”與“線下”相結合的方式，開展56場RCEP政策宣講會，與山東省貿促會、山東省商務廳共同評選發(fā)布RCEP最佳實踐和優(yōu)秀實踐案例，引導有關部門和企業(yè)搶抓新機遇。

最新數據顯示，2022年全年，青島海關共簽發(fā)RCEP原產地證書8.3萬份，認定的經核準出口商出具RCEP原產地聲明2954份，出口享惠貨值達210億元。

青島貴華針織有限公司是一家綜合性針織企業(yè)，為降低生產成本、享受日本給予東盟成員國的關稅優(yōu)惠，公司在越南投資建設針織服裝加工廠。

根據日本與東盟簽署的自貿協(xié)定，針織服裝在越南的價值成分必須達到70%，才能在日本享受零關稅。該企業(yè)使用國內母公司生產布料無法在越南達到增值要求，因此只能從越南當地采購生產用布料，影響了國內公司與海外工廠產業(yè)鏈供應鏈暢通。

“我們從RCEP原產地證書審簽中心設計的享惠方案中了解到，根據RCEP原產地累積規(guī)則，公司使用國內自產布料加工的針織服裝能夠滿足原產地規(guī)則要求，可以憑借越南簽發(fā)的RCEP原產地證書繼續(xù)在日本享受零關稅待遇。”公司營業(yè)部部長李毓琴說，這份享惠方案不僅提高了公司整體利潤，而且將紡織、印染等產業(yè)鏈穩(wěn)定在國內。

青島海關在全國首創(chuàng)關地共建RCEP原產地證書審簽中心，并設立國內首個以服務上合組織國家經貿合作為特色的審簽中心，通過疊加地方政府資金、平臺與海關專家、技術優(yōu)勢，打造綜合性企業(yè)服務平臺，提供享惠方案設計、證書簽發(fā)等一站式服務，指導軌道交通、現(xiàn)代紡織、煉化一體化等山東“十強”產業(yè)充分利用RCEP原產地累積規(guī)則和關稅減讓等優(yōu)惠政策。

“山東關地共建原產地證書審簽中心的經驗在全國形成示范效應，江蘇、廣東、廣西等地紛紛借鑒‘山東模式’打造專業(yè)化的RCEP企業(yè)服務中心。”RCEP山東企業(yè)服務中心副主任魏曉說。

“我們在政策推介的過程中發(fā)現(xiàn)，宣講會等傳統(tǒng)方式很難實現(xiàn)對外貿企業(yè)的全覆蓋，如何精準做好RCEP的靶向推介成為促進企業(yè)用足用好優(yōu)惠政策的關鍵。”畢海軍說，為此海關聯(lián)合有關部門通過科技化手段開展精準靶向分析推介，推動越來越多的轄區(qū)企業(yè)了解政策、享惠政策。

凱菲克汽車系統(tǒng)（北京）有限公司日照分公司每年從韓國進口上億元的汽車零配件。由于部分零配件在韓國的區(qū)域價值成分無法滿足中韓自貿協(xié)定50%的區(qū)域價值成分要求，一直沒能享惠自貿協(xié)定。

RCEP對韓國生效后，青島海關通過自主開發(fā)的智慧征管平臺開展分析研判，精準定位到這家享惠不足的企業(yè)，并上門開展政策推介。

“我們公司對進口零配件進行了一一比對，都是中韓自貿協(xié)定稅率要優(yōu)惠于RCEP的協(xié)定稅率，所以對RCEP沒有特別關注。”公司生產管理部主任劉肖利說，通過海關關員介紹，企業(yè)了解到，RCEP項下原產地規(guī)則要比中韓自貿協(xié)定更加寬松、享惠門檻更低，2022年公司超過5000萬元無法享惠中韓自貿協(xié)定的零配件在RCEP項下適用了優(yōu)惠稅率。

依托智慧征管平臺，青島海關指導部分企業(yè)利用RCEP的低門檻原產地規(guī)則，為無法享惠中韓自貿協(xié)定的零配件適用RCEP項下優(yōu)惠稅率。2022年全年，青島海關共為63.3億元進口商品適用RCEP項下優(yōu)惠稅率，減讓稅款3.3億元，其中自韓國進口享惠RCEP貨物的比重超過6成。

此外青島海關還積極打造虛擬審簽平臺，應用原產地證書自助打印和智能審核，實現(xiàn)原產地簽證的集約化、專業(yè)化和數字化，聯(lián)合RCEP山東企業(yè)服務中心開發(fā)上線 RCEP魯貿通平臺，為企業(yè)提供RCEP原產國認定、稅率查詢等線上服務。

“下一步我們將深入貫徹落實黨的二十大精神，在發(fā)揮職能優(yōu)勢、促進企業(yè)享惠的基礎上，依托上合示范區(qū)、自貿試驗區(qū)等開放平臺，加快推進RCEP監(jiān)管服務創(chuàng)新試驗基地建設。”畢海軍說，青島海關將積極對標RCEP、CPTPP等國際高水平經貿規(guī)則先行先試，在服務制度型開放的新征程上打造“青關樣板”。（青島日報/觀海新聞記者 劉蘭星 通訊員 趙廣英）

責任編輯：王逸群

（作者：劉蘭星)