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青島消費(fèi)14條：1.4億元真金白銀提信心育場景

政策聚焦汽車消費(fèi)、電商平臺、直播電商、新業(yè)態(tài)新模式、老字號、零售餐飲、家電消費(fèi)、首店招引、農(nóng)村消費(fèi)等領(lǐng)域，預(yù)計(jì)帶動全市消費(fèi)增長150億元以上

(資料圖片僅供參考)

“煙火”照新年。商場里涌動的人群、餐廳外等候叫號的長隊(duì)、裝滿年貨的購物車……在兔年即將來臨的這個冬天，青島正被重燃的“煙火”溫暖籠罩，迎接新的春天。

春節(jié)臨近，市民在青島一商超購置年貨。王偉 攝

記者從青島市商務(wù)局獲悉，青島市委、市政府按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于“著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置”和省委經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于“大力實(shí)施‘山東消費(fèi)提振年’行動”的部署，研究制定了《青島市關(guān)于支持商貿(mào)流通行業(yè)促進(jìn)居民消費(fèi)的政策措施》（簡稱“青島消費(fèi)14條”）?！扒鄭u消費(fèi)14條”聚焦汽車消費(fèi)、電商平臺、直播電商、新業(yè)態(tài)新模式、老字號、零售餐飲、家電消費(fèi)、首店招引、農(nóng)村消費(fèi)等領(lǐng)域，統(tǒng)籌各級財(cái)政資金1.4億元，提振青島消費(fèi)、促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)復(fù)蘇發(fā)展，預(yù)計(jì)帶動全市消費(fèi)增長150億元以上。

消費(fèi)是暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促消費(fèi)是提振經(jīng)濟(jì)的重要著力點(diǎn)。在防疫政策持續(xù)優(yōu)化調(diào)整的大背景下，2023年開年之際，青島多措并舉搶抓消費(fèi)市場復(fù)蘇機(jī)遇，將給消費(fèi)市場帶來強(qiáng)勢回暖的“信心”，也將助力青島加快打造區(qū)域性國際消費(fèi)中心。

真金白銀提振消費(fèi)信心

提振受疫情影響的消費(fèi)者信心，絕不只停留在“喊口號”。近一段時(shí)間，青島通過密集發(fā)放新一輪消費(fèi)券、開展促銷活動等方式促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需，此次“青島消費(fèi)14條”的出臺更是送出“大紅包”，以真金白銀鼓勵汽車消費(fèi)、培育市場主體、引進(jìn)電商平臺等，將強(qiáng)勢點(diǎn)燃市場消費(fèi)熱情，修復(fù)居民消費(fèi)信心。

發(fā)放消費(fèi)券引導(dǎo)居民消費(fèi)。發(fā)放消費(fèi)券既能達(dá)到定向幫扶特定行業(yè)的效果，也能吸引商家和企業(yè)推出更多個性化的讓利優(yōu)惠，進(jìn)而帶動上下游復(fù)蘇，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)和投資，實(shí)現(xiàn)需求與供給間的良性循環(huán)。

“青島消費(fèi)14條”延續(xù)實(shí)施《2022年“億惠青島 駕享生活”汽車消費(fèi)活動實(shí)施方案》汽車消費(fèi)券活動的相關(guān)規(guī)定，以云閃付紅包形式繼續(xù)發(fā)放汽車消費(fèi)券。今年上半年，全市將新發(fā)放2000萬元汽車消費(fèi)券，支持消費(fèi)者在青島市內(nèi)納統(tǒng)企業(yè)購買乘用車，鼓勵大宗消費(fèi)。此外，還將繼續(xù)發(fā)放餐飲、零售、家電消費(fèi)券，鼓勵各區(qū)（市）結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，按照“億惠青島消費(fèi)年”總體部署，按季度發(fā)放餐飲、零售、家電消費(fèi)券。

鼓勵培育市場主體。強(qiáng)信心穩(wěn)預(yù)期需要持續(xù)激發(fā)市場主體活力，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基?！扒鄭u消費(fèi)14條”統(tǒng)籌省級獎勵資金，對2023年限額以上企業(yè)零售額增幅超過全市平均水平的區(qū)（市），根據(jù)貢獻(xiàn)率分檔給予獎勵，排名前兩位的各獎勵150萬元，三至五位的各獎勵100萬元。對生產(chǎn)企業(yè)、電商企業(yè)新注冊零售獨(dú)立法人公司并實(shí)現(xiàn)月度納統(tǒng)的按規(guī)模給予獎勵，最高獎勵200萬元，市、區(qū)兩級財(cái)政資金1：1配套。鼓勵零售、餐飲企業(yè)在青島市注冊全國全省獨(dú)立法人首店。對首店引進(jìn)主體（商場、超市、商業(yè)綜合體）給予每個最高10萬元獎勵，市、區(qū)兩級財(cái)政資金1：1配套。

加大電商平臺培育引進(jìn)力度。2022年前三季度，青島市參與直播商品網(wǎng)絡(luò)零售量1.4億件，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額303.6億元，在全省穩(wěn)居第一，直播電商已經(jīng)成為青島市發(fā)展電商行業(yè)的亮點(diǎn)和抓手。“青島消費(fèi)14條”提出，為推動我市有實(shí)力的傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)自建網(wǎng)絡(luò)零售平臺，加快引進(jìn)國內(nèi)知名電商平臺、電商大企業(yè)，對今年一季度納入監(jiān)測統(tǒng)計(jì)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額3000萬元以上，且在全省排名前十位的企業(yè)，給予15萬元獎勵。在此基礎(chǔ)上，每增加1000萬元網(wǎng)絡(luò)零售額再給予最高2萬元獎勵。支持各區(qū)（市）舉辦直播電商促消費(fèi)活動，對參與電商直播專場活動的企業(yè)給予支持，促進(jìn)實(shí)物商品網(wǎng)絡(luò)零售額快速增長。對一季度組織超過300家企業(yè)、舉辦3場以上直播電商促銷活動且實(shí)物商品網(wǎng)絡(luò)零售額增幅前三位的區(qū)（市），每區(qū)（市）給予100萬元獎勵。

推動老字號傳承創(chuàng)新。對省級老字號集聚區(qū)予以100萬元獎勵。引導(dǎo)我市老字號企業(yè)開展連鎖經(jīng)營，對2023年新設(shè)直營連鎖店達(dá)到5家以上的老字號企業(yè)，最高補(bǔ)助20萬元。

推動傳統(tǒng)商圈智慧化發(fā)展。對舉辦50場以上促消費(fèi)活動且銷售總額增幅居山東省前三位的省級智慧商圈給予100萬元獎勵。對2023年新入選的省級智慧商圈每個給予50萬元獎勵。

作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車之一，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)具有持久拉動力。市商務(wù)局預(yù)計(jì)，14條消費(fèi)政策和配套的1.4億元真金白銀，預(yù)計(jì)帶動全市消費(fèi)增長150億元以上。

多措并舉培育消費(fèi)場景

消費(fèi)場景營造是吸引居民消費(fèi)的重要因素，增加消費(fèi)市場供給、推動消費(fèi)場景升級是挖掘消費(fèi)潛力的重要前提。此次“青島消費(fèi)14條”出臺著眼于升級消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施、挖掘消費(fèi)新場景、培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)、搶占消費(fèi)新賽道等方面，培育新型消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)，全面促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，讓青島消費(fèi)更具吸引力。

支持首店首發(fā)首秀首展?！笆椎辍钡臄?shù)量及品質(zhì)正成為衡量一個城市商業(yè)成熟度和競爭力的關(guān)鍵指標(biāo)，首發(fā)首秀首展的舉辦數(shù)量是觀察城市消費(fèi)吸引力的“晴雨表”。“青島消費(fèi)14條”提出，今年我市引導(dǎo)商業(yè)綜合體、特色街區(qū)、城市更新區(qū)域，發(fā)展區(qū)域首店、行業(yè)首牌、品牌首秀和新品首發(fā)，集聚更多國際國內(nèi)品牌首店、旗艦店、體驗(yàn)店。鼓勵各區(qū)（市）創(chuàng)新舉辦具有國際國內(nèi)影響力的大型新品發(fā)布及首秀、首展活動。鼓勵各區(qū)（市）對符合條件企業(yè)在本地開設(shè)首店的裝修、房租支出等給予補(bǔ)助，對符合條件企業(yè)在本地舉辦的國內(nèi)外知名品牌首發(fā)首秀首展活動的場租、設(shè)備、搭建、宣傳推廣費(fèi)用給予補(bǔ)助。

舉辦會展、主題促銷活動提升人氣。新的一年，20余場會展活動和600余場主題促銷活動將點(diǎn)燃城市“煙火氣”，釋放消費(fèi)潛力，“久違的熱鬧”即將回歸。“青島消費(fèi)14條”提出，加快推動會展消費(fèi)復(fù)蘇。各區(qū)（市）要進(jìn)一步優(yōu)化會展疫情防控舉措，能辦盡辦、應(yīng)辦盡辦，加快會展審批進(jìn)度，加大消費(fèi)類會展舉辦力度，持續(xù)推出特色消費(fèi)會展活動。一季度，各區(qū)（市）舉辦的消費(fèi)類會展活動不少于1場，全市各類會展活動不少于20場。深化“惠享山東消費(fèi)年”活動。開展“億惠青島消費(fèi)年”系列活動。活動以“四季”為主題，以購物、餐飲、文化旅游、體育健身、養(yǎng)老服務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)、數(shù)字信息、青島品牌八大板塊為主要內(nèi)容，全年累計(jì)開展600余場主題促銷活動。

推動餐飲消費(fèi)回暖。“青島消費(fèi)14條”鼓勵餐飲企業(yè)抓住春節(jié)年夜飯消費(fèi)黃金檔期，推出年夜飯系列預(yù)制菜，開展年夜飯到家服務(wù)，擴(kuò)大年夜飯消費(fèi)。鼓勵我市餐飲企業(yè)積極參加省“美食不打烊歡樂過大年”系列活動，爭取省級獎勵資金。圍繞打造“國際海洋美食之都”，舉辦10場以上“青島食材節(jié)”“國際美食嘉年華”等餐飲促銷活動，挖掘我市特色地標(biāo)食材，打響青島地標(biāo)食材、特色美食品牌，提升我市餐飲消費(fèi)特色。

優(yōu)化市場供給提升農(nóng)村消費(fèi)。推動消費(fèi)新業(yè)態(tài)下鄉(xiāng)，對商貿(mào)流通企業(yè)、大型生產(chǎn)零售企業(yè)、電商企業(yè)下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下市場開展促消費(fèi)活動給予補(bǔ)助。

通過創(chuàng)造更好的消費(fèi)場景，加快高品質(zhì)消費(fèi)設(shè)施、商業(yè)等消費(fèi)平臺建設(shè)，培育發(fā)展新型消費(fèi)，我市消費(fèi)活力和潛力將不斷釋放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力將不斷增強(qiáng)。

政企合力搶抓消費(fèi)“窗口期”

保消費(fèi)就是保經(jīng)濟(jì)增長。隨著疫情防控措施的優(yōu)化調(diào)整，居民被壓抑的消費(fèi)意愿、各類消費(fèi)場景將逐步得以“釋放”，抑制消費(fèi)繁榮的因素也將逐漸消解。在促消費(fèi)穩(wěn)增長提信心的大背景下，新一輪的消費(fèi)增長“窗口”即將開啟。

青島正以積極進(jìn)取的姿態(tài)搶抓這個難得的“窗口期”。開年以來，從接連發(fā)放促消費(fèi)“大禮包”到此次出臺的“青島消費(fèi)14條”，青島將促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)力重點(diǎn)，在消費(fèi)領(lǐng)域?qū)覍蚁鲁觥跋仁制濉?，就是意在搶抓機(jī)遇、乘勢而上，增強(qiáng)市場主體信心，支撐居民預(yù)期。

今年1月14日至2月28日，青島市組織開展春節(jié)消費(fèi)券系列活動，發(fā)放共計(jì)2000萬元的零售、餐飲、家電消費(fèi)券。

各區(qū)市各具特色的促消費(fèi)政策也密集釋放。“約惠嶗山·中國年”活動從今年元旦開始一直持續(xù)到2月19日?；顒悠陂g，嶗山區(qū)將推出“三大板塊、四項(xiàng)文創(chuàng)、六條線路、百場活動、萬份福袋、千萬祝?！?。

西海岸新區(qū)自今年1月1日起至3月31日，在全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)起“2023青島西海岸福兔迎春消費(fèi)季”活動，推出“吃住行游購?qiáng)省绷蟀鍓K百場活動，其間將發(fā)放1300萬元新春消費(fèi)券；億惠青島消費(fèi)年“嗨Go上合”2023新春消費(fèi)節(jié)將一直持續(xù)至2月21日，近百場線上線下促消費(fèi)活動同步開展，包括“品上合”“逛大集”等九大主題板塊，覆蓋汽車、家電、日用、服裝、餐飲等多個領(lǐng)域。

各大消費(fèi)企業(yè)也紛紛發(fā)力，推出優(yōu)惠政策促消費(fèi)。掛滿燈籠的年貨節(jié)、洋溢著新春喜氣的年貨大街，各大商超紛紛推出年貨促銷活動。新年伊始，青島盒馬鮮生推出了“兔來運(yùn)轉(zhuǎn)”促消費(fèi)活動，利群金鼎購物廣場的“年貨大街”上人來人往。“近期我們正在結(jié)合市區(qū)兩級消費(fèi)券發(fā)放的節(jié)奏調(diào)整促銷活動的品類和時(shí)間，新的一年將在餐飲、超市等業(yè)態(tài)加大促銷力度，最大限度釋放消費(fèi)券的促消費(fèi)作用?！鼻鄭u麗達(dá)購物中心總經(jīng)理顧冰說。

政府密集推出的各類政策大禮包、商貿(mào)企業(yè)舉辦的各類促消費(fèi)活動已經(jīng)開始“撩撥”市民消費(fèi)和購物的“神經(jīng)”。臨近春節(jié)，青島的大街小巷、大小商超到處洋溢著喜慶和熱鬧，川流不息的人群、大快朵頤的食客、豐富多彩的活動不僅讓市民感受到了春節(jié)臨近的喜悅，讓商家找回了“久違的熱鬧”，也讓這座城市煥發(fā)出欣欣向榮的生機(jī)和活力。

聚焦14個領(lǐng)域

1 發(fā)放汽車消費(fèi)券

延續(xù)實(shí)施《2022年“億惠青島 駕享生活”汽車消費(fèi)活動實(shí)施方案》（青商字〔2022〕22號）汽車消費(fèi)券活動的相關(guān)規(guī)定，以云閃付紅包形式繼續(xù)發(fā)放汽車消費(fèi)券。今年上半年，全市將新發(fā)放2000萬元汽車消費(fèi)券，支持消費(fèi)者在青島市內(nèi)納統(tǒng)企業(yè)購買乘用車。

2 加大電商平臺培育引進(jìn)力度

推動我市有實(shí)力的傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)自建網(wǎng)絡(luò)零售平臺，加快引進(jìn)國內(nèi)知名電商平臺、電商大企業(yè)。對一季度納入監(jiān)測統(tǒng)計(jì)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額3000萬元以上，且在全省排名前十位的企業(yè)，給予15萬元獎勵。在此基礎(chǔ)上，每增加1000萬元網(wǎng)絡(luò)零售額再給予最高2萬元獎勵。

3 鼓勵開展直播電商促銷

支持各區(qū)（市）舉辦直播電商促消費(fèi)活動，對參與電商直播專場活動的企業(yè)給予支持，促進(jìn)實(shí)物商品網(wǎng)絡(luò)零售額快速增長。對一季度組織超過300家企業(yè)、舉辦3場以上直播電商促銷活動且實(shí)物商品網(wǎng)絡(luò)零售額增幅前三位的區(qū)（市），每區(qū)（市）給予100萬元獎勵。

4 依托智慧商圈打造消費(fèi)新模式

推動傳統(tǒng)商圈智慧化發(fā)展，對舉辦50場以上促消費(fèi)活動且銷售總額增幅居山東省前三位的省級智慧商圈給予100萬元獎勵。對2023年新入選的省級智慧商圈每個給予50萬元獎勵。

5 支持首店首發(fā)首秀首展

引導(dǎo)商業(yè)綜合體、特色街區(qū)、城市更新區(qū)域，發(fā)展區(qū)域首店、行業(yè)首牌、品牌首秀和新品首發(fā)，集聚更多國際國內(nèi)品牌首店、旗艦店、體驗(yàn)店。鼓勵各區(qū)（市）創(chuàng)新舉辦具有國際國內(nèi)影響力的大型新品發(fā)布及首秀、首展活動。鼓勵各區(qū)（市）對符合條件企業(yè)在本地開設(shè)首店的裝修、房租支出等給予補(bǔ)助，對符合條件企業(yè)在本地舉辦的國內(nèi)外知名品牌首發(fā)首秀首展活動的場租、設(shè)備、搭建、宣傳推廣費(fèi)用給予補(bǔ)助。

6 多措并舉推動餐飲消費(fèi)回暖

鼓勵餐飲企業(yè)抓住春節(jié)年夜飯消費(fèi)黃金檔期，推出年夜飯系列預(yù)制菜，開展年夜飯到家服務(wù)，擴(kuò)大年夜飯消費(fèi)。圍繞打造“國際海洋美食之都”，舉辦10場以上“青島食材節(jié)”“國際美食嘉年華”等餐飲促銷活動，挖掘我市特色地標(biāo)食材，打響青島地標(biāo)食材、特色美食品牌，推介我市餐飲名店、名品、名廚的內(nèi)涵特色和形象風(fēng)采，提升我市餐飲消費(fèi)特色。鼓勵我市餐飲企業(yè)積極參加省“美食不打烊 歡樂過大年”系列活動，爭取省級獎勵資金。

7 加快推動會展消費(fèi)復(fù)蘇

各區(qū)（市）要進(jìn)一步優(yōu)化會展疫情防控舉措，能辦盡辦、應(yīng)辦盡辦，加快會展審批進(jìn)度，加大對消費(fèi)類會展舉辦力度，持續(xù)推出特色消費(fèi)會展活動。一季度，各區(qū)（市）舉辦的消費(fèi)類會展活動不少于1場，全市各類會展活動不少于20場。

8 深化“惠享山東消費(fèi)年”活動

開展“億惠青島消費(fèi)年”系列活動?；顒右浴八募尽睘橹黝}，以購物、餐飲、文化旅游、體育健身、養(yǎng)老服務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)、數(shù)字信息、青島品牌八大板塊為主要內(nèi)容，全年累計(jì)開展600余場主題促銷活動。

9 優(yōu)化市場供給提升農(nóng)村消費(fèi)

推動消費(fèi)新業(yè)態(tài)下鄉(xiāng)，對商貿(mào)流通企業(yè)、大型生產(chǎn)零售企業(yè)、電商企業(yè)下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下市場開展促消費(fèi)活動給予補(bǔ)助。

10 著力擴(kuò)大限額以上企業(yè)規(guī)模

統(tǒng)籌省級獎勵資金，對2023年限額以上企業(yè)零售額增幅超過全市平均水平的區(qū)（市），根據(jù)貢獻(xiàn)率分檔給予獎勵，排名前兩位的各獎勵150萬元，三至五位的各獎勵100萬元。

11 推動老字號傳承創(chuàng)新

對省級老字號集聚區(qū)予以100萬元獎勵。引導(dǎo)我市老字號企業(yè)開展連鎖經(jīng)營，對2023年新設(shè)直營連鎖店達(dá)到5家以上的老字號企業(yè)，最高補(bǔ)助20萬元。

12 鼓勵企業(yè)達(dá)限納統(tǒng)

對生產(chǎn)企業(yè)、電商企業(yè)新注冊零售獨(dú)立法人公司并實(shí)現(xiàn)月度納統(tǒng)的按規(guī)模給予獎勵，最高獎勵200萬元，市、區(qū)兩級財(cái)政資金1：1配套。

13 支持引進(jìn)零售餐飲首店

2023年，鼓勵零售、餐飲企業(yè)在青島市注冊全國全省獨(dú)立法人首店。對首店引進(jìn)主體（商場、超市、商業(yè)綜合體）給予每個最高10萬元獎勵，市、區(qū)兩級財(cái)政資金1：1配套。

14 發(fā)放餐飲、零售、家電消費(fèi)券

鼓勵各區(qū)（市）結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，按照“億惠青島消費(fèi)年”總體部署，按季度發(fā)放餐飲、零售、家電消費(fèi)券。

（青島日報(bào)/觀海新聞記者 王偉）

青島日報(bào)2023年1月20日3版

責(zé)任編輯：岳文燕