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熱點聚焦

“四場硬仗”提升24條產業鏈韌性

(資料圖片)

——市人大代表熱議“在推動現代化產業體系建設上持續用力”

現代化產業體系是現代化國家的經濟基礎，是一個國家實現經濟現代化和體現發展實力的重要標志。政府工作報告提出，青島明年要“在推動現代化產業體系建設上持續用力”，打好“新制造”建鏈強鏈、“新服務”融合提升、“新園區”釋能增效、“新項目”持續擴量“四場硬仗”，持續提升24條重點產業鏈韌性和安全水平。來自政府部門、重點產業鏈企業及金融領域的代表，圍繞優勢產業擴能升級、新興產業集群發展、前瞻布局未來產業、現代服務業優化升級等方面展開熱議。

創新突破，推動優勢產業擴能升級

產業是城市經濟的靈魂，優勢產業更是引領工業高質量發展的主力軍。作為全省、全市改革開放排頭兵，青島經濟技術開發區的改革發展使命就是打造西海岸高端產業集聚地和全市工業增長新基地，推動優勢產業擴能升級。“我們將緊扣高質量發展主線，守正創新、踔厲奮發，加快實施實體經濟振興發展行動，加快構建高質量、鏈群化、開放型的現代產業體系，在扛牢使命擔當、奮勇爭先創一流上作表率。”市人大代表，青島經濟技術開發區工委委員、管委常務副主任楊文說。

楊文表示，青島經濟技術開發區將充分發揮國家級園區平臺政策疊加、新型顯示產業鏈“鏈主”集聚等優勢，深入實施優勢產業強基、新興產業集聚、特色園區引領、企業梯次培育四項工程，加速存量提升、增量崛起，聚力提升智能家電、高端化工、新一代信息技術等優勢產業核心競爭力，推動優勢主導產業不斷向國家級先進制造業集群邁進。

“我們將堅持‘大平臺驅動、大項目帶動’發展戰略，持續抓好青島市新型顯示產業園和中電光谷等9個園區建設，積極打造全市標桿式新興產業專業園區和‘四新’經濟策源地。”楊文說，青島經濟技術開發區將持續加快推進京東方、中南高科、東旭光電、濰柴等一批省、市重點項目建設起勢見效，集中謀劃、精準引建一批百億級項目。

“鏈主”引領帶動，打造高端產業集群

政府工作報告提出，要發揮“鏈主”企業帶動作用，整合產業鏈資源，引進更多配套企業落戶發展。

軟控股份的主營業務為輪胎橡膠裝備與系統的研發和制造，為輪胎企業提供軟硬結合、管控一體的智能化整體解決方案，目前已形成較完整的產品鏈，屬于名副其實的“鏈主”企業。市人大代表、軟控股份有限公司董事長兼總裁官炳政結合企業發展實際，提出“進一步支持傳統高端裝備制造業產業升級”的建議。“應大力支持傳統高端裝備企業應用基礎研究，依托龍頭企業或鏈主企業建立實驗室或工程中心，圍繞影響高端裝備系統復雜性的創新方法、可靠性系統工程理論、加工制造機理及工藝等進行研究創新。”官炳政表示，首先，應在重大研發計劃或基金等方面給予企業重點傾斜，推動企業實現基礎技術的突破及關鍵成果的產業推廣。其次，可發揮“工賦青島”平臺優勢，重點扶持高端裝備類工業互聯網平臺，融合裝備制造業研發設計、加工制造、設備運維等全流程全要素的行業機理。再次，青島可加強對傳統裝備制造業關鍵人才的支持力度，對傳統制造業的龍頭或鏈主企業給予一定的人才補貼政策，例如人才個稅的返還、高端人才引入的補貼等機制。

益海嘉里（青島）食品工業園是益海嘉里集團在國內投資建設的業務板塊最全、創新活力最強、合作平臺最廣的綜合性食品產業園區。“作為青島市首批食品飲料產業鏈鏈主企業，我們將充分發揮糧油產業化龍頭企業示范帶動作用，依托集團在資金、技術、品牌、市場等方面的擴散效應，打造從研發創新到產品銷售的全產業鏈條。”市人大代表、益海嘉里（青島）食品工業有限公司總經理徐擁軍表示，他們將堅持開放共享的發展理念，以工業互聯網思維為傳統食品加工產業賦能，帶動一批富有創新精神的上下游企業集聚發展，構建一個節能環保、智慧安全、合作共贏的世界級糧油食品智慧園區。同時，借勢青島“一核引領、全域聯動”助力上合示范區建設的戰略機遇，該企業將以“上合國際食品創新中心”為載體，發揮世界500強企業的虹吸效應，吸引種植類、烘焙類、物流類、機械制造類、食品加工類等頭部企業入駐，引領產業鏈相關產業做優做強，進而帶動產業升級，推動產業結構調整，打造區域食品產業發展生態圈。

優化金融服務，做大做強優勢產業鏈

在推動現代化產業體系建設方面，今年政府工作報告提到，要推動現代服務業優化升級，聚力發展現代金融等現代服務業，進一步提高制造業中長期貸款比重等。事實上，在打造現代化產業體系、推動產業鏈高質量發展的過程中，離不開金融服務的強力支撐作用。

市人大代表，中國信保山東分公司黨委書記、總經理韋少敏提出“優化金融服務，推動優勢產業鏈供應鏈升級”的建議。他認為，青島應對標一流營商標準，加快打造更加有利于穩外資、穩預期的金融服務環境，助力境內企業更好參與全球產業鏈。

韋少敏表示，今年5月，青島市加快實體經濟振興發展三年行動方案出爐，提出重點發展24條產業鏈、47家鏈主企業，中國信保山東分公司與海爾、海信、澳柯瑪、中車等15家鏈主企業或其集團子公司開展過合作，在助力企業開拓國際市場、保障出口收匯風險、保障海外投資和工程承包項目風險等方面為鏈主企業發展壯大起到積極推動作用。他舉例稱，中國信保山東分公司自2002年設立便與海爾集團開展業務合作，今年公司從其產業供應鏈“畫像”入手，篩選海爾的上下游企業開展跟進服務，加強了海爾海外投資項目全球安全保障，促進企業國內國際雙循環穩健發展。

“建議相關部門立即開展對青島47家鏈主企業上下游產業鏈的‘圖譜’‘畫像’工作，梳理上下游核心配套企業、專精特新企業，通過配套專項產業、金融、人才政策穩鏈固鏈；搭建交流平臺，加大對中小企業培育力度，推動更多中小企業卡位入鏈，對于注冊地不在青島的可通過產業扶持政策積極吸引到青落戶，以此拓鏈補鏈。”韋少敏介紹，在產業鏈供應鏈金融政策方面，他建議統籌相關金融機構，搭建供應鏈融資平臺，實行供應鏈融資專項授信額度管理，充分發揮鏈主資源優勢，通過鏈主企業將金融資源引流至中小企業，提高整條產業鏈的融資能力，助力企業更加積極地參與國際分工，更好融入全球產業鏈、供應鏈、價值鏈。（青島日報/觀海新聞記者 錫復春）

責任編輯：王鳳一