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一冊在手，企業治污有了“寶典”

(相關資料圖)

市生態環境局制定發布污染治理技術手冊，為企業環保算出“明白賬”

青島日報社/觀海新聞訊 “含揮發性有機物（VOCs）原輔料臺賬涉及的要素很多，有原輔名稱、含量、采購量、使用量等，像清洗劑等輔料往往容易被忽視，所以一定要形成一個完整臺賬。”在寰宇東方國際集裝箱（青島）有限公司，市生態環境局技術人員將《集裝箱制造行業揮發性有機物治理幫扶手冊》送到企業員工手中，并為企業管理和技術人員現場培訓，逐車間、逐生產線開展環保自查，發現問題及時指導企業一一整改。

這本手冊是市生態環境局委托省環境規劃院和市環科院，以七個重點行業為對象，專項編制用于工業企業涉VOCs排放工序治理的系列手冊之一。別看薄薄一本冊子，對于企業來說卻是治污“寶典”，如果環境保護工作沒有一本“明白賬”，在工作中就會有疏漏。

“這本手冊專門針對我們集裝箱制造行業而制定，圖文并茂、通俗易懂，通過對照手冊逐項開展自查自檢，就能了解到我們需要做好哪些方面的工作，小小一本書真的管用。”寰宇東方國際集裝箱（青島）有限公司總經理助理張堯初說。

“通過調研，我們發現受技術條件和管理水平等限制，企業在污染防治過程中存在一些難點，尤其是涉及VOCs排放的企業，因涉及的管理要求較多，企業難以全面掌握，容易出現問題。”市生態環境局大氣處四級調研員湯丹表示，根據我市揮發性有機物排放特點，選取橡膠制品制造、塑料制品制造、集裝箱制造等七大行業分別編制了7本手冊，將從源頭替代、過程收集到末端治理及環境監管相關的各項管理規范、標準和要求匯集到一本手冊中，整理成條目式的文字或者表格，讓企業可以看懂，通過自查發現問題并對照手冊解決問題。

《手冊》發布以來，市生態環境局集合科研力量，充分發揮專業優勢和技術優勢，對2000多家企業開展了培訓。同時，組織技術人員深入企業，對照手冊列出的幫扶要點，指導幫助企業開展現場檢查，從臺賬管理、VOCs物料種類及判定、廢氣收集、廢氣治理設施等七個方面逐一排查。這樣一套實用的幫扶手冊，不僅可以為企業正常運營提供良好的技術保障，還能有效提升企業的環境管理水平，引導企業主動治污、積極減排、自覺守法，減少揮發性有機物排放。

今年以來，市生態環境局以打造一流營商環境為抓手扎實推進工作，堅持整體謀劃、扎實推進、持續用力，取得了階段性成效。截至目前，市生態環境系統共計幫扶企業3947家次，解決群眾關心生態環境問題1064個，出臺惠企措施268條、惠民措施64條。

聚焦解決實際問題，執法幫扶齊發力，產生了1+1＞2的效果。開展“非現場”執法，建設“互聯網+監管”一體化平臺，累計安裝企業端用戶2.11萬家；進行“幫扶式”執法，深入開展“入企駐廠執法幫扶”行動，建立9大行業《環保體檢手冊》，聯動普法服務發放送法入企宣傳冊10000余份，幫助企業解決環保法律問題200余個；實現“差異化”執法，首次將清單范圍擴大到中小微企業，目前已將2200余家中小微企業納入清單管理。

精準服務促發展，讓企業“少跑腿”，全部行政許可事項入駐各級審批大廳，實現集中辦、一窗辦、網上辦，建設用地土壤污染狀況調查報告評審時限由國家規定的40個工作日壓縮至10個工作日，處于全國領先水平；讓項目早落地，重點項目實施清單化管理，專人跟蹤、靠上服務，截至目前，716個省市重點項目已完成環評手續服務518個，全市27個行業實現環評審批與排污許可證核發一體化辦理流程。

主動創新求突破，實施“區域環評+告知承諾”改革，環評審批實現即來即審、即來即辦，辦理時間由原來的20多天壓縮到1天；實現豁免一批、“打捆”一批，在全國率先開展“打捆”審批，對環境污染影響小、風險低的18類建設項目更是無需辦理環評審批；實施環評分級辦理，將大部分建設項目環評、規劃環評權限下放至區（市）分局，打通環評審批、土壤污染防治和執法監管等領域難點堵點環節。（青島日報/觀海新聞記者 吳帥）

青島日報2023年8月15日2版

責任編輯：王逸群