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項目投產周期縮短2至3個月

即墨推行工業廠房“竣工即投產”改革，助力企業早投產早受益

(資料圖)

“改革實施后，預計將大幅縮短項目投產周期，項目審批、竣工驗收等工作將與企業投產前期準備同步推進，實現深度融合，項目投產周期將縮短2至3個月。”在今天舉行的發布會上，即墨區行政審批服務局副局長趙振剛表示。推行工業廠房“竣工即投產”改革，是即墨區優化營商環境的一項創新舉措。

自青島市“深化作風能力優化營商環境”專項行動開展以來，即墨區持續優化營商環境，在前期實行“拿地即開工”“圖證分離”“施工許可分階段辦理”等措施的基礎上，探索工業廠房“竣工即投產”改革，著力打通建設項目審批制度改革的“最后一公里”，著力推動企業早投產、早受益。

“我們在深入企業調研過程中發現，工業項目竣工后，需要經過規劃核實、質量驗收、消防備案抽查、竣工驗收備案等一系列審批程序，才能進行設備安裝調試及試生產，這也成為影響企業快速投產的痛點、堵點問題。”提起實施“竣工即投產”改革的初衷時，即墨區行政審批服務局建設項目服務一科科長郭玉成表示，此次實施的“竣工即投產”改革，最大的創新點在于實行“預驗收”和推行并聯審批。

“預驗收”模式下，允許參建各方在項目正式竣工驗收前，由相關部門監督，對建設項目質量、安全、消防等進行預驗收，發現問題，及時整改。預驗收期間，可同步進行生產設備搬運、安裝調試等前期工作，預驗收通過后，可開展試生產，為正式投產贏得時間。同時，將各環節審批由串聯改為并聯，特別是將技術性強、周期長的測繪環節服務前置、壓茬推進，企業在申請預驗收時，即可同時申請房產測繪，驗收合格后辦理竣工驗收備案，同步出具測繪結果，辦理不動產登記，實現“竣工即投產”。

此外，即墨區探索“政企合同制”，將“竣工即投產”改革中企業和部門各方權利義務以合同形式予以明確，按照自愿原則，企業在申請“竣工即投產”時，與相關部門簽訂《工業廠房“竣工即投產”改革項目合同》，由部門加強全過程服務和事中事后監管，確保項目質量安全。

下一步，即墨區還將開發工程建設全過程數字化監管系統，將現場圖像、檢測報告、核查記錄等相關信息全部納入系統管理，通過數據歸集，實現云端查詢、安全預警；同時加強與市級審批管理平臺互聯互通、數據共享，確保各參建單位、審批部門和監管部門在項目監管、驗收、服務等方面的業務協同聯動。

目前，即墨區已與處于建筑施工階段的青島城鑫零部件產業園項目對接，開展“竣工即投產”試點，助推項目加快投產。（青島日報/觀海新聞記者 王濤 通訊員 高甜甜）

青島日報2023年7月7日2版

責任編輯：王亞楠