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法治日報全媒體記者丁國鋒 通訊員 常兆 程帆

今年以來，江蘇省淮安市洪澤區人民檢察院整合“檢察+行政”資源，統籌公安分局、郵政管理局、交通運輸局等主管部門及社會力量，啟動實施“檢行E（EMS）安320”工程，以此提升寄遞渠道安全法治化治理能力，推動最高人民檢察院“七號檢察建議”落地落實，促進轄區寄遞行業健康有序發展。

(資料圖片僅供參考)

三支力量凝聚監管合力

近日，洪澤區檢察院牽頭成立了專門聯協會、專業辦案團隊和專職服務隊伍。聯協會不定期開展個案會商、類案研討，對外賣、跑腿、閃送等新型同城配送問題，邀請市場監管部門進行會商、研判。依據反饋案件特征和涉案寄遞企業管理漏洞，聯協會會及時溝通反饋提出檢察建議，主管部門結合各方意見建議制定相關重點工作機制。

專業辦案團隊強化專案力量，推動公安機關、行政管理機關，建立專業辦案隊伍，加強對寄遞毒品、瀕危野生動物及其制品等非法寄遞行為查處打擊力度。隊伍建立健全寄遞企業有關違禁品線索快速反應機制，形成嫌疑郵件快件核查、案件延伸辦理、企業經營合規建設的全鏈條辦案模式。

專職服務隊伍則采取單位推薦、網絡報名等方式，將行業人才、社區網格員、公益損害觀察員、道德模范等社會力量引入其中，協助開展法律宣傳活動，監督寄遞行業嚴格落實“收寄驗視、實名收寄、過機安檢”三項制度，及時發現郵遞隱患監督淤堵點，推動監督觸角向社會延伸。

兩大站點推動防治并舉

聯協會成員通過集中開展大走訪大調研，在該區電子商業產業園內設立了寄遞聯絡工作站。公安、交通運輸管理部門在站點實行輪班、輪崗，集中受理寄遞過程中發現的違法犯罪線索及上游電商平臺涉案線索。工作站還牽頭開展行業法治宣傳、企業合規建設服務等，對行業發生的安全隱患，不定期進行研判分析，及時形成分析報告供地方黨委、主管部門參考。

此外，為充分發揮榜樣示范引領作用，洪澤區還定期選取優秀快遞網點設立寄遞安全示范站。每月由郵遞行業協會推薦，主管部門綜合評估，按月進行行業先進典型標桿選樹，設置流動紅旗，年度內予以表彰和獎勵，而對寄遞企業因落實“三項制度”不到位而列入重點管控“黑名單”，定期向社會通報。

零障礙提升服務辦理水平

為實現信息化服務和案件處置辦理零障礙，洪澤檢察院依托偵協辦平臺，深化公檢法聯動，緊盯“網絡+寄遞”形式違法犯罪，推動營業網點和快遞企業分揀中心視頻監控，與公安辦案專門平臺聯網，開放權限，實現大數據快速比對和零距離監管；建立集“查詢、舉報、強制報告、企業服務等”功能為一體的信息平臺，不斷健全寄遞可疑物品強制報告、舉報獎懲等機制，實現寄遞渠道安全信息化、便捷化、互動化。

此外，對監管過程中發現的可疑線索、案件，洪澤檢察同步推送，聯合研判，全鏈條溯源限期辦理，積極延伸檢察觸角，提前介入偵查，引導偵查機關做好犯罪證據的收集、固定、補證，打牢證據基礎，夯實證據鏈條，針對寄遞案件法律適用上的爭議問題，法檢積極協調溝通，充分交換意見，努力形成共識。