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市垃分辦專業考評員（左）對垃圾投放點進行檢查。（廈門日報記者 柯笛 攝）

垃圾分類督導員（右）指導居民投放垃圾。（廈門日報記者 張江毅 攝）

針對低值可回收物新增考評細項，進一步細化減量化、資源化水平的考評標準，垃圾分類行業管理考評有了新抓手……本月起，廈門市垃圾分類工作考評實施新方案，考評內容再度升級。根據廈門市生活垃圾分類工作領導小組辦公室印發的《2023年廈門市垃圾分類工作考評方案》（以下簡稱《考評方案》），各級考評明確從2023年7月1日起正式實施。

(資料圖)

廈門生活垃圾分類工作堅持以人為本、機制先行，每年的工作重點、難點發生變化，考評制度也與時俱進、調整優化。通過更精細、更具針對性的考評內容，因地制宜、穩中求進，為減少堵點痛點，發揮考評“指揮棒”作用，推動垃圾分類工作提質增效。

強化>>

考評要求更高了

今年的《考評方案》，對垃圾分類前端分類、中端收運、末端處理等全鏈條各環節，都有了更加全面的要求。

在與廣大居民關系密切的《生活居住區垃圾分類工作考評標準》中，就新增了與垃圾落地有關的若干評分標準，如垃圾包或單個垃圾落地，未正確投放至分類桶內的，將在考評中扣分。此外，今年還對照明、洗手池、監控等配套設施提出明確要求，目前除洗手池主要針對已建成的垃圾屋、亭外，其他設施都需要在各垃圾投放點配置齊全且正常使用。

今年還新增了對低值可回收物的單獨考核，并制定了詳細的評分規則。在月度考評機制中，行政區月度考評成績與低值可回收物綜合得分掛鉤，評分依據主要來自收運量得分和準確率。當月每日收運量以海滄低值可回收物分揀中心收運量為準,準確率得分則由市垃圾分類中心委托第三方抽檢確定，若月度日均收運量超額完成，且準確率達到90%以上，將進行加分獎勵，分值與收運量的增加成正比。

在中端收運中，《考評標準》還提出新的錯峰收運要求:在早上（5:00-8:30）、中午（12:00-14:30）、晚上（17:00-20:00）等錯峰時段，除農村地區以外，不得轉運生活垃圾。據稱，讓收運車輛錯開交通高峰時期作業，將進一步減少垃圾收運對市民正常生活的影響。

此外，街（鎮）的月度考評中還新增了區級末端垃圾分類準確率的考核。

細化>>

增加新計算規則

在不斷與時俱進中更新考評標準，《考評方案》進一步細化了已有的考評機制。為量化工作成效，減量化、資源化水平成績在今年增加了新的計算規則，給出了更詳細的標準。

減量化水平，由餐廚垃圾以外的當月垃圾總量，與上一年度同月同比增減率確定。當同比增長時，意味著每月產生的垃圾總量更多了，減量化水平沒有得到提高——在考評中，則體現為同比出現增長扣分，出現下降則加分。同時，《考評方案》還進一步規定了減量率得分與減量率基準值等核算標準。

資源化水平，則由其他垃圾在垃圾總量（餐廚垃圾除外）的占比率與上一年度同月占比率對比確定——相關對比率為增長時，說明其他垃圾更多了，一些低價值的“垃圾”沒有得到資源化利用。因此，當對比率為增長時將扣分，下降時，則可以加分。為激發全市各區比學趕超的干勁，當月，其他垃圾在垃圾總量（餐廚垃圾除外）的占比率，還要與全市資源化水平進行對比，進行相應的加分、減分。

優化>>

多項考評有調整

為確保垃圾分類考評各項工作落地落實落細，以考評發現問題、推動整改、促進提升，持續助推廈門市垃圾分類工作持續走在全國前列，今年，《考評方案》還進一步調整優化了多項考評細則。

針對各行政區的垃圾分類季度考評機制中，成績構成發生了較大調整，其中新增了行業管理考評項目，包括醫療、教育、宗教、建筑垃圾收運、可回收物回收、市場行業監管、文化和旅游等多個行業。據介紹，以《考評方案》為依據，不僅督促行業主管部門落實主體責任，也能讓行業主管部門以考評為抓手，充分發揮職責，指導并協調開展行業系統內的各項垃圾分類工作。

除了不斷優化日常考評標準外，《考評方案》還明確了正向激勵和反向約束條件。

正向激勵措施中，今年對樹立典型、創新亮點提出新的要求，鼓勵各區、各單位在實踐工作中培養樹立典型模范人物，發揮好樹立典型榜樣引領作用，并做好工作中創新性舉措或可復制典型經驗的收集、總結工作。

反向約束方面，則設有一些扣分項，如在季度考評排名最后一名，區屬各行業管理單位或街道（鎮）需要向市垃分辦提交書面反思報告，若未及時上報，將對下一季度的總成績產生影響。

8項主要考評內容

1.垃圾分類大分流綜合管理

2.垃圾分類投放管理（小區、農村、城中村、公共機 構、公共場所、沿街商鋪、生活垃圾接駁轉運點管理等）

3.垃圾分類收運管理（清潔樓管理、小型垃圾轉運車 管理、中大型垃圾轉運車輛管理、餐廚收運管理等）

4.末端垃圾分類準確率

5.低值可回收物綜合得分

6.垃圾減量化、資源化水平

7.垃圾分類執法管理

8.其他垃圾分類重點工作

（廈門日報記者 柯笛 通訊員 林時蔚）